近日商務(wù)部市場體系建設(shè)司副司長陳林透露，今年年底有望修訂汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，其中重要內(nèi)容就是取消對非營運(yùn)乘用車報(bào)廢年限的限制，汽車報(bào)廢將主要從汽車安全狀況和排放污染情況這兩方面進(jìn)行考慮，這意味著目前實(shí)施的汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)將有重大變革。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若此標(biāo)準(zhǔn)在年底出臺，無論是對于消費(fèi)者還是汽車生產(chǎn)企業(yè)來說都將產(chǎn)生重大影響。對于消費(fèi)者來說，在購買汽車的時(shí)候，將把排放和安全技術(shù)壽命長的車輛作為考慮的重要因素。在使用時(shí)，汽車由于是車主花大價(jià)錢購置的私有財(cái)產(chǎn)，使用起來就會(huì)更為珍惜，所以絕大多數(shù)車輛在使用15年后有可能依然會(huì)保養(yǎng)的不錯(cuò)。

對于汽車廠家來說，為了滿足更多消費(fèi)者的需求，他們在制造過程中將更為注重汽車的排放控制和汽車安全壽命。綜合這兩方面來說，對于以品質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)領(lǐng)先著稱，保值率高的德國車都將是一個(gè)絕對利好的消息，能夠得到更多消費(fèi)者的青睞。 　　眾所周知，德國車的造車?yán)砟钆c日韓車系有著很大的不同，它們追求的是安全第一，以及以最高的質(zhì)量保證最長的使用時(shí)間，而日韓車系由于國情和文化等方面的不同，導(dǎo)致汽車的使用年限在法規(guī)要求上就較德系車要短，如在日本，汽車的報(bào)廢年限一般在5-7年。這就導(dǎo)致了日系車在設(shè)計(jì)時(shí)更為側(cè)重于車輛的經(jīng)濟(jì)性、靈巧性，而與之相對應(yīng)的是在安全性能上的相對弱勢。

以目前國內(nèi)德系轎車代表新寶來、速騰、高爾夫等車型為例，它們60%的車身材料均采用了超高強(qiáng)度和高強(qiáng)度鋼板，不等厚度0.7mm-1.2mm，而速騰更是采用了先進(jìn)的激光焊接技術(shù)，防石擊的車底盤防護(hù)用料和加裝的護(hù)板，滿足長達(dá)12年無穿孔腐蝕的大眾全球最高標(biāo)準(zhǔn)。這些德系車能保持較長時(shí)間使用的技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使他們在15年的使用年限后，仍然能夠具備很高的使用價(jià)值。

一汽-大眾相關(guān)人士稱：一汽-大眾生產(chǎn)的汽車歷來非常重視產(chǎn)品的質(zhì)量控制，比如到目前為止包括捷達(dá)在內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)固定的螺栓，現(xiàn)在仍然依靠進(jìn)口。這主要是因?yàn)槟壳拔覈a(chǎn)的螺栓強(qiáng)度達(dá)不到德國的標(biāo)準(zhǔn)，汽車整體抗扭性會(huì)降低，所以從安全和汽車壽命角度考慮，我們始終沒有使用低成本的國產(chǎn)螺栓，而堅(jiān)持使用高成本的進(jìn)口螺栓。而這些正是我們的產(chǎn)品能夠得到那些注重產(chǎn)品品質(zhì)和環(huán)保消費(fèi)者青睞的根本所在。

此外強(qiáng)制報(bào)廢年限的取消無疑將刺激國內(nèi)二手車市場的逐漸繁榮，而從這角度來說，獲得更大利益的依然會(huì)是德國車。如果新規(guī)定實(shí)施后，那么以后對于要購買二手車的消費(fèi)者來說，報(bào)廢年限就不是一個(gè)限制條件，將主要從車的安全和技術(shù)性能等方面來考慮。而捷達(dá)、寶來、桑塔納這樣的德系車在二手車市場的保值率本身就高于日韓車系。如2002年的寶來1.6基本型，當(dāng)年購買價(jià)格為16.8萬，二手車價(jià)格為11萬，保值率為0.65。而同為2002年的馬自達(dá)323新尊貴型當(dāng)年購買價(jià)格為18.3萬，二手車價(jià)格為9.8萬，保值率為0.54。因此像捷達(dá)、桑塔納、POLO等保值率較高的德系車來講不能不說是一個(gè)好消息，迎接他們的將是市場繁榮的春天。

汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)將面臨重大變革

9月29日，國家商務(wù)部擬定的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(征求意見稿)開始向社會(huì)公開征求意見。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，“征求意見稿”取消了非營運(yùn)小型、微型乘用車以及專項(xiàng)作業(yè)車的報(bào)廢年限規(guī)定，對其他車型的報(bào)廢年限都適當(dāng)進(jìn)行了延長，同時(shí)強(qiáng)化了車輛的技術(shù)狀態(tài)及安全、環(huán)保指標(biāo)。

考量排放和安全技術(shù)狀況

商務(wù)部市場體系建設(shè)司副司長陳林在9月24日出席廣州花都汽車論壇時(shí)表示，新機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)將改變過去以使用年限為主的考核指標(biāo)，而更多考量排放和安全技術(shù)狀況，這對汽車生產(chǎn)企業(yè)提出了更高要求，一些排放不合格的老款車型也將加快淘汰速度。 　　但為了防止報(bào)廢汽車和用報(bào)廢汽車拼裝的汽車上路，陳林表示，商務(wù)部將重點(diǎn)從安全、環(huán)保、資源再利用等方面，對報(bào)廢汽車的回收管理辦法進(jìn)行修訂，以淘汰性能指標(biāo)較差的車輛，提升二手車品質(zhì)。

二手車市場利好？

一汽馬自達(dá)東仁隆達(dá)服務(wù)經(jīng)理張騁認(rèn)為，報(bào)廢年限的取消對二手車市場將會(huì)是一個(gè)利好消息。以前消費(fèi)者在購買二手車時(shí)非常看重使用年限，新規(guī)將改變這一傳統(tǒng)觀念，車況、品牌等因素將更加受重視，一些年限雖長但車況好的二手車也將在市場上出現(xiàn)。 　　但張騁同時(shí)也坦言，“年限并不是一個(gè)問題，更高要求的排放標(biāo)準(zhǔn)卻是一個(gè)制約，它對車輛的動(dòng)力性產(chǎn)生影響。”

張騁介紹說，目前在4S店做二手車置換的主要是3-4年車齡的汽車，超過5年的就非常少，而到報(bào)廢年限的更是沒有。

新規(guī)提高企業(yè)技術(shù)門檻

“新規(guī)主要是為了提高車輛環(huán)保要求，對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)?！敝新?lián)汽車二手車交易市場魏征認(rèn)為。

據(jù)魏征介紹，我國現(xiàn)行報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中主要以使用年限為主、使用里程為輔的控制方式。但這種控制方式并不是強(qiáng)行要求，非營運(yùn)乘用車達(dá)到15年的報(bào)廢年限后要求繼續(xù)使用的，經(jīng)檢驗(yàn)合格后可延長使用年限。并規(guī)定，從第16年到第20年，要求每年定期檢驗(yàn)2次。超過20年的，從第21年起每年定期檢驗(yàn)4次。

“新規(guī)將引導(dǎo)廠家更加重視排放和安全技術(shù)狀況。一些技術(shù)資質(zhì)不高的汽車將面臨淘汰，而那些技術(shù)水平高的汽車則不會(huì)受報(bào)廢年限的制約?！蔽赫髡f。